西工发〔2016〕14号

关于印发《西双版纳州总工会2016年云岭职工

素质建设工程工作计划》的通知

各县市总工会：

    根据《云岭职工素质建设工程领导小组关于印发2016年工作计划的通知》云岭工（﹝2016﹞2号）精神，为进一步推动全州云岭职工素质建设工程，现将《西双版纳州总工会2016年云岭素质建设工程工作计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

     西双版纳州总工会                           

                                   2016年3月15日

西双版纳州总工会2016年云岭职工

素质建设工程工作计划

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习党的十八届四中、五中全会，中央经济工作会议，习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，学习省委九届十一次、十二次全委会精神，州委七届九次、十次全委会和省总十一届六次全委会精神，全面提升职工队伍整体素质和技能水平，扎实抓好农民工引导性培训，促进全州技能人才队伍建设，为推动西双版纳实现跨越式发展提供智力支持和人才保障。

二、目标任务

（一）目标任务

2016年，全州云岭职工素质建设工程的目标任务：使1600名职工取得专项职业能力证书或职业资格证书，鼓励职工提高技术等级，加大中高级技能人才培养力度；使3000名农民工接受农民工素质建设工程引导性培训。  

（二）任务分解

1.取证培训。各县市任务总数为1600人（景洪市700人，勐海县400人，勐腊县500人），其中高技能人才(高级工、技师、高级技师)取证数原则上不低于各单位任务数的10%。 

2.农民工引导性培训。根据各县市农民工数量和素质情况，2016年，各县市农民工引导性培训任务总数为3000人（景洪市1200人，勐海县900人，勐腊县900人）。 

三、经费补助

(一)补助标准

1.取证培训。各县市总工会在下达的年度任务指标内，组织职工技能培训、技能鉴定，职工每取得一本专项职业能力证书或初级以上（含初级）职业资格证书，省总工会按每人200元的标准给予补助，其中取得高级工、技师、高级技师职业资格等级证书的每人300元（各县市补助总数控制在10%以内），农民工取证每人250元。每名职工只能享受一次一类补助，不能重复申报。 

属地化管理农场2016年技能培训促就业工作具体方案由州总工会另行通知。

2.农民工引导性培训。对完成年度任务的县市总工会，州总工会将采取以补代奖的方式给予专项经费补助。各单位在培训中要做好各类台账的收集整理，确保年终经费申报有据可查。

（二）申报程序

1.统计汇总。各县市总工会通过网络和纸质填报、汇总统计表（附件2－5）。

2.审核审批。州总工会“一活动一工程”办公室汇总相关数据后，及时上报省云岭职工素质建设工程领导小组办公室审核，由云岭职工素质建设工程领导小组审批。

3.拨付补助。根据云岭职工素质建设工程领导小组审批意见，省总向州总工会核拨补助资金，然后州总工会再据实向县市州总工会核拨相应补助资金。              

（三）申报材料

2016年经费补助申报，同时采取网络、纸质申报方式进行。各县市总工会务必按照要求填报，并将统计申报表（附件2－5）打印1份，并加盖公章后于2016年11月15日前报州总工会“一活动一工程”领导小组办公室。

农民工引导性培训补助原则上按照任务统筹、计划申报、自行组织，省、州、县（市）共同承担，整合各类资源的原则进行。州总工会年底统一安排申报和检查，具体的申报标准、办法和程序另行通知。 

四、主要举措

（一）加大职工取证培训力度。强化企业的主体地位，围绕工业、现代服务业、文化产业、高原特色农业等重点产业发展需要，依托技工院校、职业院校、社会培训机构和企业培训中心，整合“云岭企业职工职业技能提升工程”和“农民工技能提升计划春潮行动”等培训项目资源，通过订单培训、定向培训、上岗培训，采取工学结合、校企合作、委托培养、联合办班等形式，加大职工职业技能提升培训工作力度，提高职工培训鉴定的取证率。 

（二）加强农民工引导性培训。组织农民工引导性培训要以各级政府为统领，充分发挥工会组织的大学校作用，可采取自主培训、联合培训、委托培训及有效配合的形式，积极融入技能扶贫专项行动计划等政府行动，利用远程教育、开放教育和网络教育等多种教育培训方式，借助企业培训中心、社区院校、职业学校、文化宫、帮扶中心、社会办学机构等各类教育阵地和社会力量，通过专题教育、技能竞赛、知识讲座、文艺演出、参观见学、咨询服务、印发资料、科学普及等活动，以及广播、电视、网络等媒体多形式、多途径、多方法、多载体灵活开展农民工就业观念、职业道德、文明素养、技术技能、法治意识等“大培训、大练兵、大提升”活动。 

（三）推进高技能人才队伍建设。围绕推进全州经济社会建设重点项目，依托各级职工技能实训基地，结合“云岭首席技师”培养工程，进一步找准服务全州经济发展新常态的切入点和落脚点，突出生物产业、旅游文化等重点优势产业，支持职工提高技术等级，加大高技能人才培养力度。 

(四)深化“名师带徒”活动。以劳模（职工）创新工作室、技师工作站为平台，完善机制制度，充分发挥高技能人才“传帮带”作用，拓宽职工成长成才的渠道和载体，培养更多一线职工人才。 

(五)组织技术技能竞赛。把技能竞赛作为培养选拔职工人才的有效途径，完善政府引导、工会和行业协会及社会各方参与的多形式技能竞赛活动。对大赛的优胜者，按照人力资源和社会保障部门相关政策，颁发相应的职业资格证书，为职工人才脱颖而出、成长成才搭建平台和载体。

五、组织实施

(一)加强协调、形成合力。工会和人社部门是云岭职工素质建设工程的实施主体和责任部门。各级工会要切实发挥牵头和统筹作用，主动加强与人社部门的协调沟通，特别是在制定培训计划、选择培训机构时，要主动征求同级人社部门的意见建议，并尽量选择本区域内的职业院校和培训机构。各县市2016年度工作计划或方案于3月20日前同时报送州总工会“一活动一工程”办公室和县市人社部门。各单位要早谋划、早部署、早展开，尽量在10月底前完成取证培训任务，确保能顺利取得技能证书编号，圆满完成年度任务。

（二）突出重点、完善机制。农民工素质建设工作是今年云岭职工素质建设工作的重点。各级工会要牢固树立大协作、大联合的理念，联合和协调更多的部门，组织和动员各方面的力量，推进建立健全农民工基础教育、素质培训、技能提升、职业管理等多方协作机制，在更广泛的领域做好农民工素质建设工作。工会和人社部门要积极主动与发改、财政、工信、农业、教育、科技和扶贫等部门沟通协调，适时建立农民工素质建设工作协作机构，进一步整合培训资源、统筹培训经费，扩大培训规模，提升培训能力，增强培训实效。机关事业单位人员和专业技术人员素质提升工作是云岭职工素质建设工程的重要组成部分，各单位结合实际，认真抓好职工队伍整体素质提升工作。

 (三)强化责任、严格管理。要积极争取政府对职工教育培训的政策和资金支持，并按照相关法律法规和有关文件规定，推动和督促企业足额提取和使用职工教育培训经费，监督企业把农民工纳入职工教育培训计划，确保农民工享受和其他在岗职工同等的培训待遇，重点加强农民工岗前培训、在岗技能提升培训和转岗培训。要依据《云岭职工人才工程补助资金管理办法》规定，建立健全各类台账，对培训对象、资金使用造册登记，自觉接受工会财务、经审部门的指导、检查、审计和监督，确保经费的使用安全和效益。 

(四)注重宣传、营造氛围。利用广播、电视、报纸等传统媒体，借助微信、微博等新兴平台，充分发挥典型引领、示范带动和媒体宣传的作用，广泛宣传工程的重要意义、主要内容和显著成效，大力表彰奖励在工程中涌现出来的先进典型，及时推广交流基层在工程中创造的新经验、新成果，不断营造尊重人才、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围。

附件：1.西双版纳州2016年云岭职工素质建设工程任务分解表 

2.西双版纳州2016年云岭职工素质建设工程经费补助申报表 

3.西双版纳州2016年云岭职工素质建设工程实名制统计表 

4.西双版纳州2016年云岭职工素质建设工程工作情况统计表 

5.西双版纳州2016年云岭职工素质建设工程农民工引导性培训计划