2015年，西双版纳州总工会全面落实中央、省委和州委的部署要求，认真学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，把党风廉政建设和反腐败工作摆上更加突出位置，以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机，增强廉政意识，加强作风建设，突出服务职能，进一步把党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。

 一、加强领导，明确责任。严格执行党风廉政建设责任制，党组承担推进惩防体系建设的主体责任，为建立党政齐抓共管、部门各负其责、依靠干部职工的支持和参与的领导体制和工作机制，充实调整了西双版纳州总工会党风廉政建设领导小组，主要领导为组长，相关同志为成员，把加强党风廉政建设工作列入党政工作的重要议事日程，与工会重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。领导班子主要负责人严格按照《西双版纳州领导干部四重分片包干负责党风廉政建设责任制工作办法（试行）》，履行好党风廉政建设的反腐败工作第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办；坚持“谁主管、谁负责”的原则，领导班子其他成员与主要领导签订责任书，坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。为使党风廉政建设和反腐败工作落到实处，本着“统一领导，责任明确，协调配合，力求实效”的指导思想，制定了《西双版纳州总工会贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉的实施意见》、《西双版纳州总工会党风廉政建设工作计划和工作方案》，将任务分解到各部门，把承担的党风廉政建设和反腐败工作任务融入日常工作，形成工作合力，切实抓好各项任务的落实。

二、专项整治，力求实效。按照州委的有关要求，州总工会党组结合实际，开展了一系列专项整治工作，进一步推动了工会工作科学化、法治化、制度化、群众化。一是深化党风廉政教育。将党风廉政建设和反腐败工作内容纳入学习型组织建设，认真学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平谈治国理政》、《之江新语》等重要论著，深入学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于推行党风廉政建设责任制的决定》、《关于领导干部报告个人有有关事项的规定》等党纪条规；组织观看教育片《把权力关进制度的笼子》、《人生不可重来》等，深入实地学习柯占军同志的先进事迹；以正反两面案例为教材，认真开展“严以修身”、“严于律己”、“严以用权”3个专题学习研讨；组织主题党课和到州检察院、州委党校警示基地开展警示教育活动，加强党性修养，强化信念教育。二是深入开展严禁领导干部收受“红包”专项整治。在进一步组织学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神的基础上，按照“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的总体部署，先后在严禁领导干部收受“红包”方面开展了2次专项整治工作。健全《西双版纳州总工会财务管理制度》，强化工会经费预决算审批管理，组织开展财务检查，规范资金审批、报销等程序，做好工会经费的“收、管、用”工作；完善《西双版纳州总工会公务接待制度》，严格执行中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定，规范公务接待，严控公务活动，“三公”经费支出较上年减少了26.9%；坚持“三重一大”党组集体决策，大额度资金支出必须经过集体研究、会议决定。主要负责人与副职领导干部逐一进行谈话，领导干部均如实向组织讲明问题，单位和个人均签订了严禁收送“红包”承诺书，接受职工群众的监督。三是深入开展“严禁违反党的组织人事纪律”专项整治。按照《印发〈关于深入开展“严禁违反党的组织人事纪律”专项整治工作方案〉的通知》（西组通〔2015〕38号）精神，州总工会党组及时部署，要求领导干部认真开展自查自纠工作。3月15日所有领导干部完成了自查自纠书面报告，不存在违反党的组织人事纪律情况。四是深入开展“不严不实”方面存在问题专项整治。针对“不严不实”方面存在的主要问题，党组和个人提出了整改措施，限期进行整改。从整改情况来看，达到了预期目标：完善了党组中心组、“三会一课”学习制度，加强了学习型机关、学习型干部建设，进一步坚定了理想信念；制定了《中共西双版纳州总工会党组工作规则》、进一步加强了党性修养；抓好《西双版纳州总工会党员干部联系职工群众制度》的落实，进一步提高服务基层、服务职工群众意识；制定了《西双版纳州“六有”基层工会建设验收细则》，加强了基层工会组织规范化建设。五是深入开展“为官不为”问题专项整治。按照州委组织部《关于印发〈关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题的实施方案〉的通知》（西组通〔2015〕157号）精神，州总工会党组于7月15日召开专题会议，主要领导作了深入治理“为官不为”问题思想动员，对工会治理工作进行了全面部署。根据查摆出来的问题，主要领导分别找班子成员进行了谈话，同时领导班子和班子成员针对存在的问题均提出了整改措施和整改期限。按照州委组织部的要求，州总工会对存在的问题进行了自查自纠，无论领导班子还是领导干部个人都能按照整改措施和期限进行了整改，不存在大问题小整改、边整改边反弹等情况，没有出现新的“为官不为”、不敢担当问题。同时，还开展了“严禁领导干部违规插手干预工程建设”、“严禁领导干部违规插手土地征用”、“严禁领导干部违规插手矿产资源开发利用”、“严禁领导干部违规使用扶贫社保资金”等问题的专项整治工作，均不存在以上现象。

三、牢树宗旨，强化服务。一是着力服务经济社会建设。选树全国劳模2人、省五一劳动奖章2人、五一劳动奖状1家，组织劳模事迹巡回宣讲、五一劳模座谈会，与报社联合开办“劳动者之歌”栏目，引导广大职工以劳动模范和先进人物为榜样，通过辛勤劳动、诚实劳动、科学劳动创造更加美好的生活。努力深化“当好主力军、建功‘十二五’”和“工人先锋号”、“工人先锋岗”创先争优建功立业活动，深入开展以“携手保增长、和谐促发展”、“我为节能减排作贡献”、“安康杯”等主题竞赛活动，开展教育、卫生、餐饮等行业技能竞赛。二是着力提升职工整体素质。开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，创建全国职工书屋1家、省级职工书屋2家、州级职工书屋3家。举办保密知识、新《安全生产法》知识竞赛，开展“读一本好书”、书香“三八”—“健康女性·幸福中国”征文活动，引导职工自觉加强学习，提高素质。开展茶艺、割胶、餐饮、导游服务、民族服饰等职业技能培训，培训职工1740人，已取得职业资格证书1448人。以橡胶生产、中式烹任、维修电工、物业管理、澳洲坚果栽培、蔬菜园艺、茶艺师、家畜饲养、保洁员9个培训工种，开设42个班次，1921名农场职工参加技能培训并获得相关等级证书。三是着力维护职工合法权益。协调召开西双版纳州协调劳动关系三方联席会议第四次会议，出台开展创建“劳动关系和谐企业、和谐园区”的实施意见和考评细则，积极开展和谐劳动关系创建活动。根据“重在实效”的指导思想，扎实开展企业工资集体协商工作，指导705家已建会企业签订了工资集体协商合同，签约率为93.25%，覆盖职工16956人。其中，25人以上建会企业163家，签订工资集体协商合同的有149家，签约率为91.41%，覆盖职工12269人。深入开展农民工入会集中行动，协助做好推进建筑等高风险企业参加工伤保险工作，对农民工欠薪情况进行全面排查，参与处理24起纠纷。投入90万元支持女职工组织规范化建设，把《女职工劳动保护特别规定》内容纳入企业合同之中，将单独签订女职工权益保护合同与集体协商相结合共同推进。进一步健全以职代会为基本形式的民主管理制度，切实维护职工民主政治权益，全州建立厂务公开制度单位407个，涵盖职工78935人，其中已建工会公有制企业实现全覆盖，非公有制企业达90%以上。四是着力实现帮扶服务常态化。除日常帮扶外，在元旦、春节、五一、中秋和国庆节期间对8214户（次）困难职工家庭进行了慰问，发放慰问金535.74万元，实现在档困难职工家庭慰问全覆盖。组织70725名职工参加第十一期职工医疗互助活动，共收取互助金591.58万元，共有7333人次获得450.78万元补助。同时完成了第十二期职工医疗互助活动的组织工作，共动员77242人参加互助活动，比上一期增加了6517人，在职职工參互比例为87.77%，收取互助金645.16万元。深入开展金秋助学活动，筹集资金81万元，资助学生264人。加大女职工帮扶力度，投入8万元组织400名困难女农民工进行“两癌”筛查。积极与人社等部门共同开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、贷免扶补等工作，提供就业岗位6293个，达成就业意向1244人。五是着力打好精准扶贫攻坚战。按照开展“挂包帮”“转走访”工作的要求，成立了州总工会扶贫攻坚工作领导小组，制定了精准扶贫工作实施方案，组织机关全体干部职工先后三次到挂钩点入户开展“挂包帮”“转走访”工作，18户贫困户均实现了结对帮扶。同时，积极加强与州、县、乡有关部门沟通，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，按政策积极向有关部门申请资金和项目，确保精准扶贫工作顺利开展，全面推进。

四、加强管理，提升水平。一是强化“一岗双责”制。主要领导管好班子、带好队伍，对工会工作和职责范围内的党风廉政建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调；其他班子成员根据分工，坚持党风廉政工作与业务工作紧密结合，保证党风廉政工作落到实处。二是坚持民主集中制。进一步完善主席办公会议制度，严格执行“三重一大”规定，充分发扬民主，重大事项集体讨论决定。三是规范财务管理。严格执行全总、财政部、省总的相关规定，管好用好工会经费，规范资金使用，成立工会资产监督管理专项检查领导小组，加强工会资产监督管理。开展帮扶资金使用情况专项检查，普遍推行用银行卡发放帮扶资金；开展财务检查工作，全州405个单位自查，自查率达83%，在此基础上对38家基层工会进行重点检查，及时掌握基层情况，并对存在的问题提出整改要求。加大工会经费收缴力度，与税务部门密切配合，确保工会经费足额收缴。四是强化经审工作。健全工会经费审查委员会，成立工会经审办（内部机构），制定《西双版纳州总工会经审会2015年工作要点》，聘用专业审计人员，充分发挥财政、审计等部门经审委员的作用，切实加强对工会经审工作的领导，做到有机构管事、有人做事，对县市工会审计覆盖面达到67%。